根據(jù)校黨委的統(tǒng)一安排,機(jī)關(guān)總支認(rèn)真組織科以上干部參加“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),對于進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)干部科學(xué)發(fā)展觀的樹立和各項工作的開展起到了有力的促進(jìn)作用。從取得的效果看,機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)理論的熱情非常高,并能與自已的本職工作相結(jié)合,在學(xué)以致用上下功夫,還有部分同志撰寫了不少有一定理論深度的文章,為此,我們在機(jī)關(guān)總支網(wǎng)站上專門設(shè)了一個黨員論壇欄目,將部分文章放在上面進(jìn)行交流,各位若有時間,歡迎光顧并提出寶貴意見。下面代表機(jī)關(guān)總支與大家交流一下這次學(xué)習(xí)的一些心得體會,題目為“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力做好人事管理工作”,主要內(nèi)容有兩個,一是談一下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好本職工作的幾點(diǎn)思考。不當(dāng)之處請大家批評指正。
一、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識
對科學(xué)發(fā)展觀一詞的認(rèn)識,是從學(xué)習(xí)十六屆三中全會報告開始的。過去,我們一直講世界觀、人生觀、價值觀,而對發(fā)展觀很陌生。通過學(xué)習(xí),大家知道,發(fā)展觀是對發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律、動力等問題的基本看法,它是在肯定發(fā)展的前提下,著重回答怎樣發(fā)展的問題。同人類的任何認(rèn)識一樣,人們對發(fā)展的認(rèn)識也經(jīng)歷了一個從不知到知,從知之不多到知之較多的發(fā)展過程,形成了三代不同的發(fā)展觀。如:第一代發(fā)展觀認(rèn)為:發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長,這明顯是不正確的。單純的經(jīng)濟(jì)增長不是真正的發(fā)展,如現(xiàn)在我國的人均GDP已達(dá)到1000美元,我們計劃是到2020年達(dá)到3000美元,而巴西2002年人均GDP超過了3000美元,但其貧困人口卻占到國民人口總數(shù)的34%。一邊是現(xiàn)代化,一邊卻產(chǎn)生了那么多窮人;有增長、無發(fā)展,被人們稱為拉美陷阱。
我黨對于發(fā)展的認(rèn)識也同樣經(jīng)歷三個發(fā)展階段:“發(fā)展是硬道理”是鄧小平同志在1992年南方談話中提出的重要思想,江澤民同志在鄧小平理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“三個代表”重要思想,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。黨的十六屆三中全會明確提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在堅持鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想的基礎(chǔ)上,批判地吸收了人類各種發(fā)展理論的積極成果和世界各國發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)地揭示了人類社會和人自身發(fā)展的本質(zhì),賦予了發(fā)展以嶄新內(nèi)涵,為我們解決好當(dāng)代中國的發(fā)展問題提供了銳利的思想武器。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好本職工作的幾點(diǎn)思考
堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的提出,標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步升華。廣大教育工作者,特別是高校人事工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想和要求,創(chuàng)造性地做好各項工作,不斷推動人事工作實(shí)現(xiàn)新突破,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,不斷提高自身素質(zhì)
科學(xué)發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律,其內(nèi)涵極為豐富,是個重大的理論問題,也是個重大的實(shí)踐問題,對各行各業(yè)都有重要的指導(dǎo)意義。理論是行動的指南。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,使之成為我們的行動指南。對科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)認(rèn)識越深刻,把握越準(zhǔn)確,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動才能越自覺越堅定。
科學(xué)發(fā)展觀理論的提出為高校人事工作提供了強(qiáng)有力的思想武器和行動指南。人事部門是學(xué)校推行人事制度改革和實(shí)施人才資源開發(fā)的職能部門,對人事工作者來說,更要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu),確立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化“的理念,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透,不斷提高自身素質(zhì),堅持以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)本職工作,將科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹到學(xué)校的各項人事工作中,推動人事工作不斷向前發(fā)展。
2、堅持以人為本,做廣大教職工根本利益的維護(hù)者
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在高校堅持以人為本,就是要把廣大教職員工的切身利益放在首位,從廣大職工的根本利益出發(fā)謀學(xué)校發(fā)展,通過學(xué)校的發(fā)展來不斷滿足教職工日益增長的物質(zhì)文化需要,讓學(xué)校發(fā)展的成果惠及全體師生。學(xué)校人事工作是一項敏感、細(xì)致而復(fù)雜的工作,涉及到學(xué)校每一位教職工的切身利益。要堅持以人為本,做廣大教職工利益的維護(hù)者:
首先,要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化為教學(xué)、科研等一線教職工服務(wù)意識,樹立廉潔自律、公平公正的意識,尤其是要立足于校區(qū)的現(xiàn)實(shí),切實(shí)為校區(qū)的師生員工服務(wù),為離退休人員服務(wù),為已遷至新校區(qū)工作學(xué)習(xí)的師生服務(wù),急他們之所急,想他們之所想,為他們辦實(shí)事、辦好事。
其次,在制定政策、推行改革、開展工作時,要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,為廣大教職員工謀利益;要正確認(rèn)識和處理好各種利益關(guān)系,各項改革政策、措施的制定,要以絕大多數(shù)教職工的根本利益為前提,絕不能因照顧少數(shù)人的利益而損害多數(shù)人的利益。
第三,要深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工,始終把職工群眾滿意作為第一追求,把職工群眾的要求作為第一目標(biāo),要尊重、信任職工群眾,與其建立起深厚的情感基礎(chǔ);要處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“改革無情,操作有情”,妥善處理好各促問題,變消極因素為積極因素。
3、堅持全面發(fā)展原則,充分發(fā)揮教職員工的積極性和創(chuàng)造性
所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展。全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一條基本原則,也是首要內(nèi)容。馬克思認(rèn)為,全面發(fā)展的人是能承擔(dān)各種不同社會職能的人,并且能夠適應(yīng)不同的勞動需要,在職能的轉(zhuǎn)換中,使自己的各種能力得到充分的發(fā)揮。對學(xué)校教職員工來說,其自身素質(zhì)、能力的全面發(fā)展也是學(xué)校發(fā)展的前提和保障。從這一點(diǎn)出發(fā),在人事管理上,本人認(rèn)為:
第一,要實(shí)行更為靈活的管理模式,只要能為學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展取得成績、做出貢獻(xiàn),不管采取什么工作方式,都應(yīng)視為工作的一部分;這樣,就能夠充分調(diào)動廣大教職員工各方面的積極因素,共同為學(xué)校、校區(qū)的發(fā)展出謀劃策,盡職盡責(zé);
第二,只有掌握多學(xué)科知識的學(xué)者的科研思路才會更加活躍,對專業(yè)技術(shù)人員,要開拓思路,廣開門路,提供方便和機(jī)會,鼓勵多學(xué)科之間的交流學(xué)習(xí),無論相關(guān)學(xué)科之間還是相距甚遠(yuǎn)的學(xué)科,讓思想的火花在碰撞中產(chǎn)生新思維,真正實(shí)現(xiàn)人盡其才;
第三,對各崗位的管理人員、工勤人員,應(yīng)重視其自身各項素質(zhì)的提高,鼓勵他們充分利用各種機(jī)會、時間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,相互提高;要注意崗位文化的交融,每隔幾年就安排部分人員在不同部門、崗位之間進(jìn)行流動,使他們相互熟悉不同部門、崗位的工作業(yè)務(wù),以利于自身更好地工作。
4、認(rèn)真貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,做好機(jī)構(gòu)編制改革工作
協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第二條基本原則。所謂協(xié)調(diào),就是各方面發(fā)展要相互銜接,相互促進(jìn),良性互動。王春秋校長在一篇題為《堅持“四個同樣重要”建設(shè)高水平科技大學(xué)》文章里談到,要把山東科技大學(xué)建設(shè)成高水平的省屬重點(diǎn)綜合大學(xué),最重要的就是要堅持“四個同樣重要”,即:堅持科研與教學(xué)同樣重要;堅持人文社會科學(xué)與自然科學(xué)及工程技術(shù)同樣重要;堅持知識創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化同樣重要;堅持建設(shè)高水平師資隊伍與培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造型人才同樣重要,所包含的正是這種協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。在這里我想借協(xié)調(diào)發(fā)展談一下學(xué)校機(jī)構(gòu)編制改革方面的想法。
大家知道,任何一級組織,一旦職能與職責(zé)確定之后,應(yīng)該合理配置不同類型的工作人員,有分工,有協(xié)作,才能共同實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。學(xué)校管理是一項系統(tǒng)工程,要辦好學(xué)校,黨政管理隊伍、教學(xué)科研隊伍、后勤保障隊伍,缺一不可。不同類型的人員以怎樣的組成結(jié)構(gòu),才能保證完成各項工作任務(wù),同時又不會造成人力資源的浪費(fèi)的,這就是編制管理要解決的根本問題。近年來我校機(jī)構(gòu)編制管理改革也取得了顯著成效,但高等教育事業(yè)迅速發(fā)展,要求高校用人制度更加靈活,用人形式更加多樣化,這也給學(xué)校的機(jī)構(gòu)編制改革提出了新的要求:
首先,要充分利用定編挖掘內(nèi)部潛力,發(fā)揮人員的能動作用,調(diào)整并改善隊伍結(jié)構(gòu),達(dá)到自我完善、自我約束和提高辦學(xué)效益的目的。要更新人多好辦事的觀念,要以教學(xué)科研人員與教輔人員同樣重要、黨政管理人員與后勤服務(wù)人員同樣重要的協(xié)調(diào)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作,教職工隊伍的發(fā)展不在于人數(shù)的多寡,而在于人員素質(zhì)的高低,在于人員隊伍的組合,協(xié)調(diào)、優(yōu)化的組合才能產(chǎn)生新的效應(yīng)。
其次,定編工作的前提是定機(jī)構(gòu)、定職責(zé)。在定編過程中要抓好崗位責(zé)任制建設(shè),以責(zé)定崗,以崗定編,把定機(jī)構(gòu)、定職責(zé)、定崗位、定編制、定人員緊密地結(jié)合起來。要合理地使用編制,從發(fā)展的眼光出發(fā),實(shí)行“長流水,不斷線”的調(diào)控措施,拉長進(jìn)人的時間間隔,形成梯隊,以解決專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)中的斷層問題。
再次,編制管理是一個動態(tài)的、長期的重要工作,必須隨著學(xué)校事業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作需要以及教育主管部門下達(dá)的員生比、師生比的新標(biāo)準(zhǔn),不斷調(diào)整各類人員的比例結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化各支隊伍的質(zhì)量結(jié)構(gòu),使編制管理步入自我完善、動態(tài)平衡的良性循環(huán)。
5、以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊伍
可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第三條基本原則。高校的可持續(xù)發(fā)展,主要是指為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備,一切管理工作都要著眼于學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),注重學(xué)校的發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)。
科學(xué)發(fā)展觀確立了“人才是第一資源”的主導(dǎo)思想。高校作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的基地,要培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才,就必須要有一流的教師。人事工作者作為學(xué)校人才資源開發(fā)和利用的具體組織者和行動者,要自覺以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),采取切實(shí)可行的措施,建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)的師資隊伍,做高素質(zhì)師資隊伍的建設(shè)者。
首先,要采取有效措施,保持現(xiàn)有師資隊伍的穩(wěn)定。要加強(qiáng)師德教育,樹立愛崗敬業(yè)思想;要注重對教師的精神激勵。高校教師不僅有物質(zhì)方面的追求,更注重自身價值的實(shí)現(xiàn),才能的發(fā)揮,要尊重教師的勞動,為他們施展才能提供發(fā)展空間,提供良好的生活和工作條件,給予應(yīng)有的榮譽(yù)和獎勵。
其次,采取積極措施,引進(jìn)急需的教學(xué)、科研骨干充實(shí)師資隊伍。要根據(jù)學(xué)校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)需要引進(jìn)急需人才。引進(jìn)人才一定要把好進(jìn)口關(guān),堅持公開、公正、公平競爭的原則以及注重政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)并重的原則。
再次,注重培養(yǎng)和使用。在大力引進(jìn)高層次人才的同時,將工作重點(diǎn)放在盤活和用好現(xiàn)有人才上,對人才既要使用,也要讓他們有更多學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會,使學(xué)校的師資培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?;?,以便更好地發(fā)揮人才的作用。
總之,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,是與時俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)系黨和國家工作的大局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們應(yīng)自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作,推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
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