各校區(qū),各部門、各單位:
為深入貫徹落實(shí)政府“過(guò)緊日子”要求,加快推進(jìn)學(xué)校各類國(guó)有資產(chǎn)盤活利用,切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《山東省財(cái)政廳關(guān)于深化行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活改革的實(shí)施意見》(魯財(cái)資〔2023〕1號(hào))、《山東省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2023年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)盤活工作的通知>的通知》(魯財(cái)資〔2023〕12號(hào))、《山東省教育廳山東省財(cái)政廳關(guān)于在全省各級(jí)各類公辦學(xué)校推行固定資產(chǎn)調(diào)劑使用的通知》(魯教財(cái)字〔2023〕5號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)盤活情況的通知》(魯教財(cái)處函〔2023〕23號(hào))文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開展本年度資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活工作。
一、總體要求
全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)學(xué)校各類國(guó)有資產(chǎn)盤活利用,建立健全資產(chǎn)盤活工作機(jī)制,通過(guò)內(nèi)部挖潛、共享共用、調(diào)劑利用、對(duì)外出租、轉(zhuǎn)讓(出售)等多種方式,提升資產(chǎn)盤活利用效率,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)盤活范圍及方式
(一)盤活范圍。低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的房屋、辦公設(shè)備、家具用具、大型儀器設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備等資產(chǎn)。
(二)盤活方式。可采用內(nèi)部挖潛、共享共用、調(diào)劑利用、對(duì)外出租、轉(zhuǎn)讓(出售)等方式進(jìn)行。
三、工作步驟
(一)匯總復(fù)核底數(shù),形成盤活清單。
各資產(chǎn)使用單位根據(jù)本年度資產(chǎn)清查情況,全面摸清低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的資產(chǎn)底數(shù),結(jié)合實(shí)際形成申請(qǐng)盤活資產(chǎn)清單,逐項(xiàng)提出盤活方式措施。
(二)有序開展盤活處理。
1.內(nèi)部挖潛。單位內(nèi)部對(duì)使用率不高、閑置的設(shè)備、家具等資產(chǎn),部門內(nèi)優(yōu)化自用。通過(guò)將單位內(nèi)現(xiàn)有資產(chǎn)功能挖潛、修舊利廢,到期仍具使用價(jià)值的資產(chǎn)要繼續(xù)使用,切實(shí)做到物盡其用。
2.共享共用。對(duì)于大型儀器設(shè)備等本單位利用率不高的重點(diǎn)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整合、合作建設(shè)、共享共用,可跨單位開展學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)外技術(shù)人員的交流,利用大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)等平臺(tái),將課題組及團(tuán)隊(duì)使用的各類儀器設(shè)備在實(shí)現(xiàn)校內(nèi)共享、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的同時(shí),有效提高設(shè)備的使用效益。
3.調(diào)劑利用。對(duì)本單位不再使用、達(dá)不到技術(shù)要求、臨時(shí)機(jī)構(gòu)配置資產(chǎn)等還有使用價(jià)值的資產(chǎn),通過(guò)學(xué)校閑置資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)(公物倉(cāng))、山東省學(xué)校固定資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)變動(dòng)等方式調(diào)劑利用。
4.公物倉(cāng)管理。根據(jù)各單位資產(chǎn)實(shí)際使用情況,將本單位低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置及其他形式產(chǎn)生的可利用資產(chǎn)放于虛擬公物倉(cāng)中,通過(guò)租借流程以達(dá)到資產(chǎn)充分利用、循環(huán)使用、降低重復(fù)購(gòu)置的目的。
5.出租轉(zhuǎn)讓。對(duì)學(xué)校利用率低、超標(biāo)準(zhǔn)配置、難以調(diào)劑利用、待處置的資產(chǎn),除納入學(xué)校公物倉(cāng)、山東省學(xué)校固定資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)管理外,還可通過(guò)對(duì)外出租、轉(zhuǎn)讓(出售)等方式進(jìn)行資產(chǎn)盤活。
四、分工負(fù)責(zé)
各單位負(fù)責(zé)本單位管理和使用資產(chǎn)盤活工作,按照歸口管理、分類施策、有序盤活的原則組織和開展。
資產(chǎn)管理處統(tǒng)籌全校資產(chǎn)盤活工作,負(fù)責(zé)公物倉(cāng)平臺(tái)建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)《國(guó)有資產(chǎn)盤活情況表》《申請(qǐng)盤活資產(chǎn)情況表》匯總整理工作;實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備開放共享、效益評(píng)價(jià)、有償服務(wù)等管理工作;各資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)本單位《國(guó)有資產(chǎn)盤活情況表》《申請(qǐng)盤活資產(chǎn)情況表》填報(bào)和資產(chǎn)內(nèi)部挖潛、調(diào)劑工作。
五、時(shí)間安排
(一)各單位清查匯總和內(nèi)部盤活(2023年11月28日-2023年12月11日)
各單位對(duì)本年度清查工作中發(fā)現(xiàn)的待盤活資產(chǎn)進(jìn)行匯總,對(duì)于能夠通過(guò)現(xiàn)有資產(chǎn)功能挖潛、修舊利廢滿足業(yè)務(wù)工作要求的,應(yīng)當(dāng)減少配置;到期仍具有使用價(jià)值的資產(chǎn)要繼續(xù)使用,切實(shí)做到物盡其用。對(duì)于閑置或低效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),優(yōu)先在本單位內(nèi)部調(diào)劑利用。對(duì)因技術(shù)原因需要更新、但仍具有使用價(jià)值的資產(chǎn),積極申請(qǐng)跨單位變動(dòng),調(diào)劑到技術(shù)要求相對(duì)較低的單位,最大程度激發(fā)資產(chǎn)效能。各單位根據(jù)自查和資產(chǎn)盤活情況,填報(bào)《國(guó)有資產(chǎn)盤活情況表》和《申請(qǐng)盤活資產(chǎn)情況表》,紙質(zhì)版材料由單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后,于2023年12月11日17:30前提報(bào),青島校區(qū)報(bào)送至資產(chǎn)管理處220辦公室,泰安、濟(jì)南校區(qū)報(bào)送至各校區(qū)資產(chǎn)管理辦公室。
(二)資產(chǎn)管理處材料整理和校內(nèi)外盤活(2023年12月12日-2023年12月22日)
資產(chǎn)管理處對(duì)《國(guó)有資產(chǎn)盤活情況表》和《申請(qǐng)盤活資產(chǎn)情況表》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核、匯總和分析,對(duì)于跨單位調(diào)劑申請(qǐng),積極聯(lián)系申請(qǐng)單位在校內(nèi)閑置資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)、山東省學(xué)校固定資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)進(jìn)行閑置資產(chǎn)公示,促成資產(chǎn)再利用調(diào)撥和變動(dòng);根據(jù)各單位資產(chǎn)實(shí)際使用情況,將本單位低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)配置及其他形式產(chǎn)生的可利用資產(chǎn)放于虛擬公物倉(cāng)中進(jìn)行租借;對(duì)于申請(qǐng)共享共用儀器設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處進(jìn)行審核并納入共享平臺(tái)管理。
(三)總結(jié)完善資產(chǎn)盤活工作(2023年12月23日-2023年12月31日)
資產(chǎn)管理處總結(jié)資產(chǎn)盤活工作開展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和難點(diǎn)問(wèn)題,提出進(jìn)一步完善制度機(jī)制、提高盤活效率效益、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作思路和措施,完成《山東科技大學(xué)資產(chǎn)統(tǒng)籌盤活工作情況報(bào)告》《國(guó)有資產(chǎn)盤活情況表》《申請(qǐng)盤活資產(chǎn)情況表》等材料的整理上報(bào)工作。
附件1:通知文件
附件2:《國(guó)有資產(chǎn)盤活情況表》
附件3:《申請(qǐng)盤活資產(chǎn)情況表》
資產(chǎn)管理處 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處
2023年11月27日